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“那些年輕的保安員都去哪了，兩鬢斑白、走路三晃的老大爺能擔負起防火、防盜、保衛(wèi)人身安全的責任嗎？”最近一段時間，有關保安普遍“高齡化”、“老齡化”的問題引發(fā)蘭州市民的擔憂和追問。

　　對此，當地公安部門表示，一些物業(yè)公司招用的“高齡保安”，既沒有登記備案，又隨意穿著警用制式服裝、甚至“山寨警服”，給社會治安留下很大隱患，導致物業(yè)服務區(qū)域內治安、刑事案件時有發(fā)生。

　　《工人日報》記者調查發(fā)現，在保安“高齡化”的表象背后，存在一個嚴酷的“薪酬法則”：眾多物業(yè)公司暗中將法定最低工資標準變?yōu)?ldquo;標準工資”，工資待遇低，任意延長勞動時間，逐漸“逼”走年輕從業(yè)者。

　　擔憂：保安員普遍“高齡化”

　　“小區(qū)保安流動性很大，隔幾個月就會換人，而且越換年齡越大，根本無法保證居民安全。”家住蘭州市南昌路的孫女士曾對當地媒體反映，希望物業(yè)公司招聘一些年輕的保安。

　　“50多歲很普遍，60開外很常見。”這是許多蘭州市民對小區(qū)保安的普遍印象。

　　近年來，各地保安老齡化的報道屢見不鮮。為何沒有了年輕人？

　　日前，蘭州市公安局治安支隊保安監(jiān)管科調查發(fā)現，許多物業(yè)小區(qū)不在公安機關備案就招用安保人員，多數從業(yè)者、特別是一些“高齡”從業(yè)者，不僅沒有安保經驗，而且身體素質也令人擔憂，甚至未經正規(guī)培訓就隨意上崗。

　　調查還發(fā)現，一些小區(qū)、醫(yī)院、事業(yè)單位、企業(yè)的保安人員穿著與警察制服顏色相同、樣式相仿，只是把臂章上的“警察”改為“保衛(wèi)”、“內衛(wèi)”等字樣，甚至有個別單位的保安人員直接穿制式警服，佩戴警察制式肩章、胸徽、警號。

　　對著裝“亂象”，蘭州市公安局進行了為期一個月的集中整治，并依據《保安服務管理條例》對個別情節(jié)嚴重者，進行嚴肅查處。“著裝規(guī)范，并不意味著從業(yè)合格。”許多市民仍在追問。

　　根源：不合理薪酬制度

　　據了解，現行的法律法規(guī)中，并沒有具體規(guī)定保安年齡的上限。按照2010年國務院公布的《保安服務管理條例》，年滿18周歲，身體健康，品行良好，具有初中以上學歷的公民可以申領保安員證，從事保安服務工作。

　　記者從人社部門了解到，作為每年有近500多萬名勞務輸出的省份，“甘肅籍保安”是當地強力推薦的勞務輸出品牌。作為勞務輸出地，蘭州的青壯年保安何以如此匱乏，需要眾多“高齡”、“老齡”從業(yè)者補缺？

　　《工人日報》記者調查發(fā)現，真實根源在于不合理的“薪酬制度”，致使許多青壯年不愿從事保安工作。

在蘭州市城關區(qū)東崗東路一小區(qū)做保安的郭師傅，從事保安工作10年。一年前，他幾經頻繁跳槽，應聘到現在的物業(yè)公司，每月工資2000元，另有300元的餐飲補助。

2300元的月收入，在當地算物業(yè)公司開出的較高工資。但在這個貌似“合理”的薪酬背后卻問題多多。

　　在蘭州，一名保安員的工作時間，通常為每天12小時、兩班倒，每周有一至兩天的休息。這樣算下來，保安員的周工作時間達60小時至72小時，超過國家法定勞動時間。

　　同時，許多物業(yè)公司以最低工資為“標準”給付保安員薪酬。在蘭州，一類地區(qū)最低工資標準為每月1470元，二類地區(qū)為1420元。一些物業(yè)公司即便加上所謂的“餐補”，實際支付保安員的工資通常也僅1600元至1800元左右。

　　從當地職工的普遍工資來看，這樣的收入明顯偏低。而在服務業(yè)或制造業(yè)，蘭州的普遍工資收入為2500元至3000元左右。

　　為何明知工作時間長、工資收入低，一些“高齡”、“老齡”的從業(yè)者還從事保安員呢？據了解，這部分從業(yè)者大多來自城市的企業(yè)退休職工和在農村失去勞動能力的人員，所以對工資收入的期望并不高。一位物業(yè)公司負責人透露，“招用這部分人員從事安保工作，無需支付保險金，可以節(jié)省很大的用工成本。”

　　破解：規(guī)范用工、政策扶持

　　保安普遍“高齡化”引發(fā)的擔憂和由此導致的安保隱患，正引起有關部門的重視。

　　據了解，目前蘭州市公安局正在組織開展今年第一批保安員資格考試，明年組織自招保安員單位開展第二批保安員資格考試。

　　“檢查的時候，衣服一脫說是門衛(wèi)；檢查一走，穿上衣服又變成了保安。”有關人士坦言，讓所有“高齡保安”、“老齡保安”都參加考試、持證上崗，執(zhí)行難度很大，目前能夠參加考試的保安員數量極為有限。

　　不久前，甘肅省社會治安綜合治理委員會辦公室和省公安廳還聯合下發(fā)了《關于加快推進保安服務業(yè)發(fā)展的意見》，希望通過發(fā)改、國資、工會等部門大力配合，爭取在稅收、信貸、優(yōu)撫、就業(yè)培訓、勞動保障、表彰獎勵等方面的政策扶持，推動保安服務業(yè)健康發(fā)展。

　　來自當地公安部門的消息顯示，許多單位和社區(qū)物業(yè)正在設計更為合理的薪酬制度，用考試合格、持證上崗的青壯年替換“高齡保安”。許多基層的工會組織也在物業(yè)、安保行業(yè)積極開展工資集體協商，通過規(guī)范用工、限制勞動時間、提高工資待遇等方式，改變保安普遍“高齡化”的現狀。